1990年，美国芝加哥迎来了一次重大的城市治理变革。当时，芝加哥的治安环境堪忧，经济发展停滞不前。
为拯救城市经济和改善治安环境，市政府决定开展一项名为“芝加哥卓越项目”的改革计划，力求打造出始终充满活力和机会的芝加哥。该项目由市长理查德·默戈（Richard M. Daley）主导，历时20年之久。
改革计划涵盖了芝加哥市内的各个领域，诸如：交通、基础设施、教育、环保、社会福利、城市文化和旅游等等。该计划也在世界其他城市引起关注，以至于现在“芝加哥卓越项目”也成为了城市治理的代名词之一。
值得一提的是，该项目在推动市民参与城市治理和决策中的创新具有典范意义。市政府邀请市民代表参与城市建设规划，听取居民的意见，共同商讨应对方案，营造了为市民群众提供优质服务的良好氛围。这也是城市治理改革的一个重要的方面，我们应该以芝加哥1990为例，探索更多有益于城市治理的经验和做法。
